除了以上七大浪费外，丰田又提出了第八大浪费:未能发挥员工积极性的浪费。在企业中人是最主要、最活跃的要素，员工效率不高，再好的生产要素也无法创造出价值。

      五.浪费层次
      以上各种浪费并非各自独立，而是具有一定的关联关系。可以把浪费分为四个层次，各层具有递推关系。
      (1)第一层次浪费。过剩的生产能力称为第一层次浪费。在现场导致浪费的根本原因:是存在过剩的生产能力，也就是存在多余的生产要素:人员、设备、材料和场地，这些超出必要的生产要素构成了第一层次的浪费-生产要素的浪费。
      第一层次的浪费不仅要付出多余的劳务费、折旧费和利息，而且会产生第二层次的浪费。
      (2)第二层次浪费。制造过剩的浪费称为第二层次的浪费。制造过剩的浪费也即制造现场的工作进度过度。
      第一层次浪费是产生第二层次浪费的直接原因。基本生产要索多余的情况下，会产生等待。为避免等待现象，尤其是人员等待，各工序便会提前制造出认为客户需要的产品，即制造过剩的浪费。
      这里所说的制造过剩有两种:一是产销不适应，在所规定的时间内产生了数量过剩的产品;另一种是比规定的时间提前完成了生产任务。从市场经济的角度考虑，就是在一定的时间内产品的生产速度超过了产品的销售速度。按照传统的生产经营观念分析，这可能是求之不得的好事，但是精益生产认为这才是最基本的浪费。
      (3)第三层次浪费。过剩库存的浪费称为第三层次的浪费。第二层次的浪费直接导致第三层次浪费的产生。生产过剩的浪费必然会产生过剩的库存。如果进行搬运重新摆放这些库存，制造过剩的浪费就会更难以发现。实际上，正是因为存在产品过剩，反过来才需要过多的人员。
      (4)第四层次浪费。过剩库存的浪费，除了直接增加利息支出加大成本之外，还需要更大容量的仓库，更多的搬运人员、更多的运输设备、更多的品管人员等，这样就产生了第四层次的浪费。